為認真貫徹落實為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省市、市國資委關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,深刻吸取2015年天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),全面加強危險化學(xué)品安全綜合治理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故, 根據(jù)《鄭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)<鄭州市國資系統(tǒng)危化品安全綜合治理實施方案>的通知》(鄭國資〔2017〕86號)要求,結(jié)合公司實際,制定本實施方案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和市第十一次黨代會精神,認真落實省委、省政府和市委、市政府同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標本兼治,注重遠近結(jié)合,健全體制機制,明晰責(zé)任,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面加強危險化學(xué)品安全管理,促進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、 工作目標
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。涉及危險化學(xué)品的安全風(fēng)險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,危險化學(xué)品信息共享機制初步建立。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步加強,應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,危險化學(xué)品事故得到有效遏制。
三、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立危險化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下:
組 長:梁嵩巍 黨委書記、董事長
成 員:何建波 監(jiān)事會主席
于建偉 副總經(jīng)理
連中峰 副總經(jīng)理
劉衛(wèi)斌 總經(jīng)理助理
劉喜偉 黨委委員
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作的重大事項和重要工作安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨群工作部,具體負責(zé)危險化學(xué)品安全綜合治理的組織協(xié)調(diào)工作。
四、 時間進度和工作安排
2017年7月開始至2019年11月結(jié)束,分三個階段進行。
(一)部署階段(2017年7月)。公司所屬各子公司、參控股公司要制定具體實施方案,明確職責(zé),細化措施,開展危險化學(xué)品安全綜合治理動員部署,進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整治階段(2017年8月至2018年6月開展深入整治,并取得階段性成果;2018年7月至2019年10月深化提升)。公司所屬各子公司、參控股公司要落實上級部門的安排部署,精心組織,認真實施綜合整治工作,公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將配合市國資委定期開展督導(dǎo)檢查,及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作按時完成。
(三)總結(jié)階段(2019年11月)。公司所屬各子公司、參控股公司要認真總結(jié)綜合整治工作,形成總結(jié)報告并報送公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報市國資委信訪處。
五、 治理內(nèi)容及工作措施
(一) 全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險
1.全面摸排風(fēng)險。按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》(見附表),認真組織摸排本單位危險化學(xué)品安全風(fēng)險,重點摸排危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案。(2017年8月底前完成)
2.重點排查重大危險源。公司所屬各子公司、參控股公司要開展危險化學(xué)品重大危險源排查,建立危險化學(xué)品重大危險源數(shù)據(jù)庫。(2017年8月底前完成)
(二)有效防范遏制危險化學(xué)品較大以上事故
3.加強高?;瘜W(xué)品管控。公司所屬各子公司、參控股公司要認真落實上級部門工作安排,加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。
4.加強危險化學(xué)品重大危險源管控。公司所屬各子公司、參控股公司要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對重大危險源實施重點掌控。
(三)依法推動企業(yè)落實主體責(zé)任
5.加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)貫徹落實。公司所屬各子公司、參控股公司要進一步增強安全生產(chǎn)法治意識,定期對照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進行符合性審核,提高公司依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性。
6.深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。涉及危險化學(xué)品的公司要根據(jù)行業(yè)特點和要求,持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
(四)加強危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作
7.強化危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營公司要落實相關(guān)規(guī)定,強化應(yīng)急救援能力建設(shè),加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理,定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。
(五)加強危險化學(xué)品安全宣傳教育
8.公司所屬各子公司、參控股公司要加大對危險化學(xué)品宣傳的力度,大力推進危險化學(xué)品安全宣傳的普及工作,利用公司網(wǎng)站、微信、微博等自媒體進行廣泛宣傳,加強有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。
六、工作要求
(一)公司所屬各子公司、參控股公司要加強危險化學(xué)品安全綜合治理工作的臺賬管理,全面深入排查摸底本單位危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,查清涉及危險化學(xué)品的具體位置、存在的量、工藝特點、是否構(gòu)成重大危險源、危害性、周邊環(huán)境、事故隱患、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任單位等基本信息,梳理分類、登記造冊,建立完善本單位涉及危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和安全風(fēng)險分布檔案,確保所有風(fēng)險點都納入監(jiān)管視野,有效防控危險化學(xué)品安全風(fēng)險。要安排專人負責(zé),確保該項工作的持續(xù)推進。
(二)公司所屬各子公司、參控股公司要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實施,確保取得實效。涉及的單位要將危險化學(xué)品安全綜合治理工作具體實施方案、各階段工作總結(jié)及月度工作進展情況向黨群工作部及時報送,公司將適時組織對相關(guān)單位開展情況進行督查。聯(lián)系人:王風(fēng)雅。聯(lián)系電話:67189137
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